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【央视新闻客户端】

中央经济工作会议提出
，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。县域 ，一头连着城市
，一头连着乡村 。当前，以高新技术驱动 、高素质人才支撑的新质生产力 ，对推动县域经济增长
、推进乡村全面振兴、保护传统文化具有重要作用
。实现县域经济高质量发展
，须以新质生产力为着力点，立足资源禀赋 、产业基础等优势 ，推动发展模式创新和产业能级跃升
，不断提升县域综合经济实力。

从“新”开始并非从“零 ”开始，而是借“他力
”成“合力” 。县域是整个经济循环体的“神经末梢 ” ，要抓住产业辐射
、人才交流等机会，打好基本功
，为其发展积累原始资本。从依靠“输血
”到成功“造血”，仍需县域从自身下功夫 ，明确自身天然优势和要素禀赋
，激发内生动力，找准角色定位
。

加快发展新质生产力 ，离不开高效的治理体系和相适应的生产关系。县域应从实际出发
，与时俱进，积极在税收减免、金融服务 、政策补贴
、行政审批等多个环节改革创新 ，为新质生产力的落地生根提供便利 。如四川乐山沐川县对新型农业经营主体发展魔芋产业给予奖补
，将魔芋产业纳入政策性农业保险范畴，“沐川魔芋 ”如今已获得国家地理标志认证
。县域需提高敏锐性 ，对尚在萌芽期的新产业给予政策支持
，才能使其成长为“参天大树
”。

传统产业改造升级，也能发展新质生产力 。江西南昌安义县是“中国门窗之乡” ，铝型材门窗加工是全县主导行业
。近年来，当地没有简单地追求规模扩张
，而是以“技术革新+绿色转型+出海搏击 ”强化产业绿色基因，让绿色成为传统工业出海扬帆的底色。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业 ，而应坚持先立后破
，让新兴产业与传统产业相互促进 、相得益彰 。

创新人才是发展新质生产力的主体，如何引进
、用好优秀人才是关键问题
。建立多样化引进渠道 ，完善人才引进机制
，制定个性化引进方案。积极探索“人才飞地”等跨区域引才模式，在人才密集的邻近地区设立研发中心、工作站 ，让“邻凤
”能够飞落本地 。要让人才真正成为县域发展新质生产力的“主力军”
，就要为其创造“大显身手 ”的机会
。搭建干事创业平台，组织精准“滴灌
” ，拓宽人才成长途径
，建立以实际贡献为标准的评价机制，在评优评先 、职称评定上优先考虑。

以新质生产力赋能县域经济高质量发展 ，当以制度创新破题、产业升级筑基
、人才集聚赋能，将资源优势转化为内生动力 。各地要立足实际、久久为功
，推动县域在高质量发展的征程中赢得优势 、赢得主动，绘就县域发展新篇。（许健霞）