独家解答“手机拼三张辅助挂下载”开挂详细教程

“以前怕你们来 ，总担心影响生意
。后来发现你们也解决困难，现在盼你们来呢。
”入企检查指导时
，一名饭店老板的打趣，让我心里暖烘烘的 。扎根一线7年 ，作为执法人员
，我亲历了经营者从“怕检查”到“盼服务 ”的态度转变，也见证着营商环境持续优化带来的蓬勃生机
。这份转变 ，可以从陪伴我的3个“老伙计
”说起。

第一个“老伙计”
，是部忙碌的工作电话 。过去，商户办证得多头跑部门
、反复交材料 ，自己的手机成了全天候的“咨询热线 ”
。一些经营者冲着电话抱怨：“等审批好
，黄花菜都凉了！
”吐槽声后，是他们对“能办 ，更要易办”的服务呼唤。现在
，北京“e窗通 ”小程序上线，各类事务均可线上办结 ，不见面、零成本，十分方便 。不过
，这手机还是热线，但变成了我追着商户去服务
。

以1980年开业的悦宾饭馆为例 ，按“先注销 、再设立”的旧政策
，变更经营者意味着老字号的历史“归零
”。《促进个体工商户发展条例》出台后，这个问题有了解法 。我们第一时间联系老板 ，上门讲新规
，指导申报，帮助其在新政实施当天 ，顺利领到了全国首张直接变更经营者的个体工商户营业执照
。好政策是种子
，精准服务是沃土，唯有把政策温度转化为服务精度 ，才能让红利更快直达经营主体。执法者
，要以监管红线守住质量底线，更要用服务初心换得企业安心 。

第二个“老伙计” ，是双磨破了底的旧皮鞋。2018年我刚入职，那时检查市场就得练就“铁脚板 ”
，揣着登记簿挨家挨户跑，皮鞋不到半年就开口“抗议
”
。可比起磨损 ，更令人揪心的是商户们的抵触情绪
，有人直说“来这么勤就是想‘挑刺’”。自己心里委屈，但也无可奈何 ，检查少了
，市场秩序难保障，检查多了 ，又可能干扰企业经营 。

后来我才明白
，破解“两难 ”的关键不在控制检查频次，而在于以理念之变
、方式之变重构监管逻辑
。近年来 ，以“综合查一次
”合并检查事项
，避免重复上门；用好科技赋能，靠AI识别等实现远程“体检” ，对诚信企业“无事不扰 ”，对风险隐患精准介入
，我们省力，商户省心。截至2025年11月末 ，北京非现场检查量占比达70.1% 。跳出“非此即彼
”的惯性思维
，用系统观念打破壁垒、用创新手段提升效能，方能让监管既有效果更有暖意
。如今 ，我这旧皮鞋的“用武之地”越来越少
，但经营者脸上的笑容却越来越多，“两难 ”逐步成“两全
”。

第三个“老伙计” ，是肩上那台执法记录仪
，它见证了我们从“刚性执法 ”到“柔性治理”的变迁 。过去，镜头里多是严肃问询 ，是规规矩矩的检查
，也是彼此之间的距离
。如今，这小小的镜头 ，既规范执法行为 、守护市场公平，也保护经营者权益
、传递法治温度。

它记录下我们组建“餐饮服务小队
”
，从源头筑牢食品安全防线，帮经营者省下返工成本；也记录下我们落实“首违不罚、轻微免罚” ，对因疏忽售出过期饮料的小店免去罚款；还记录下我们为经营困难的小微企业争取到“能减则减 、能免则免 ”帮扶政策
，老板激动地说：“关键时刻，感谢政府在背后撑了一把
”……处罚从来不是目的 ，规范经营
、护航发展才是初衷 。柔性执法
，让“烟火气”与“秩序感 ”更加协调相融
。

经营主体是经济运行的细胞，是推动经济高质量发展的活力源泉。新的一年 ，我将继续扎根市场监管一线
，努力把优化营商环境的春风，吹进每一个经营者的心坎里 。我也期盼着 ，能有更多商户见到我们时
，发自内心地喊一声：“‘娘家人’来了！
”

（作者李晋为北京市东城区市场监督管理局执法人员）

《人民日报》（2026年01月09日07版）