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中新经纬12月26日电(周奕航)2025年已接近尾声 ，证券行业监管动态与机构合规情况备受市场关注 。

据中新经纬不完全统计
，2025年以来，包括中国证监会 、地方证监局
、沪深北交易所以及中国人民银行等在内的监管部门累计开出329张罚单 ，涉及77家券商
。

年内券商最高被罚没6000万元

具体来看
，中信证券及其分支机构罚单数量最多，为13张；五矿证券次之 ，年内共收到12张罚单；渤海证券位列第三
，共收到10张罚单；财通证券、东北证券 、东方证券等居于其后，年内均收到9张罚单。除此之外 ，还有16家券商年内罚单在5张以上 。

从处罚金额来看
，东海证券被罚没6000万元，成为年内被处罚金额最高的券商机构
。据中国证监会公布的行政处罚决定书 ，经中国证监会查明，东海证券在担任金洲慈航集团股份有限公司2015年重大资产重组独立财务顾问的项目中
，出具的相关文件存在重大遗漏
、虚假记载，在独立财务顾问业务中未勤勉尽责。中国证监会对其责令改正 ，没收业务收入1500万元
，并处以4500万元的罚款 。

东吴证券次之，年内被处罚金额为1336.44万元
。中国证监会1月3日披露的行政处罚决定书显示 ，东吴证券及相关人员因在国美通讯2020年非公开发行股票提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责
，以及在紫鑫药业2014年非公开发行股票提供保荐(含持续督导)服务过程中未勤勉尽责等行为，共罚没1336.44万元。

被监管处罚的机构中 ，还有渤海证券和财通证券被罚没金额超过100万元 。其中
，渤海证券在开展财务顾问核查工作中，存在对资金来源及实际控制人核查未勤勉尽责的情况 ，存在虚假记载
。中国证监会对渤海证券责令改正
，没收业务收入56.60万元，并处以169.81万元罚款。

财通证券则因为未按规定履行客户身份识别义务 ，未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告，被中国人民银行浙江省分行处195万元罚款 。

从具体的监管措施来看
，券商机构被出具警示函、责令改正 、书面警示或是通报批评，也有机构同时被出具警告
、罚款等多重监管措施。

从业人员违规罚单占比超三成

今年以来 ，券商投行业务、证券经纪业务 、证券从业人员违规成监管处罚的重点领域
。

中新经纬梳理发现
，券商年内因投行业务违规罚单共94张，占比28.57%。其中 ，投行业务存在重承揽轻督导等问题
，持续督导阶段违规集中，保荐业务违规罚单共83张 ，承销业务违规罚单11张 。

经纪业务相关罚单共计90张
，占比27.36%
。违规事实包括第三方违规招揽客户、投资顾问违规等。其中，投资者适当性管理违规罚单共32张 ，违规承诺客户收益或赔偿损失的罚单共17张 。

此外
，从业人员利用职务便利牟取不正当利益
、滥用职权成为主要违规领域
。年内证券从业人员违规共产生99张罚单，占比30.09%。

今年以来 ，监管共开出两张亿元级的罚单 。其中，中国证监会9月9日披露的行政处罚决定书显示
，展翔作为时任证券公司从业人员，在2018年2月至2024年10月期间控制使用多个他人证券账户持有、买卖多只股票
。中国证监会决定责令展翔依法处理非法持有的股票 ，并处罚没款共计1.59亿元。这也是年内证券从业人员的最大金额罚单 。

此外
，江苏证监局于11月28日披露的行政处罚决定书显示，陈某涛作为证券从业人员 ，利用职务便利
，获取了相关私募基金 、个人在某证券公司开立的32个证券账户(下称“趋同组合账户”)的交易信息，控制“韩某 ”中信证券信用账户等8个证券账户 ，与趋同组合账户发生趋同交易
。

最终
，陈某涛被江苏证监局没收违法所得4515.05万元，并处以9030.10万元罚款 ，合计罚没1.35亿元。

中央财经大学副教授刘春生向中新经纬表示
，监管持续从严，传递出压实券商“看门人
”责任
、推动行业转向高质量发展 ，以及强化投资者保护的信号 。监管通过对投行业务、经纪业务及从业人员违规行为实施精准打击与“双罚制”，推动券商转向合规优先 、质量至上的高质量发展路径。

“在当前严监管环境下
，券商需筑牢合规防线，靶向补强重点业务短板 ，推动执业标准全面升级
。 ”在刘春生看来
，券商应升级全业务流程合规制度，借助科技手段实现风险实时预警与穿透核查 ，强化内核
、质控的独立性与权威性。此外
，投行端应压实全周期尽调与持续督导责任，经纪端严守投资者适当性要求 ，同时优化考核激励机制
，弱化“唯业绩论”，并加强员工常态化合规培训与行为管控 。

(更多报道线索 ，请联系本文作者周奕航：zhouyihang@chinanews.com.cn)(中新经纬APP)

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。)

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